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青年社会保障是回应青年发展利益诉求的社会安全制度和利益分配制度。现阶段，青年社会保障发展呈现出政策环境不断优化、覆盖人群持续扩大、待遇水平稳步提升、城乡差距不断缩小、服务体系不断健全等良好局面，但也存在着整体性系统性思考不够、专属性和分层分类不明显、不平衡不充分问题突出、认知度满意度不高、重点人群和领域关注较少等问题，面对人口结构变化、青年流动性以及新兴行业发展等新形势、新问题，青年社会保障高质量发展需从强化顶层设计、加强协同联动、明确工作重点、创新工作思路、重视宣传教育等方面进行系统思考。
Abstract：Youth social security is a social security system and interest distribution system that responds to the interests of youth development. At present, the development of youth social security has shown a good situation, such as the continuous optimization of the policy environment, the continuous expansion of the coverage of the population, the steady improvement of the level of treatment,the narrowing of the gap between urban and rural areas, and the continuous improvement of the service system. However, there are also some problems, such as insufficient overall systematic thinking, inconspicuous specificity and hierarchical classification,prominent imbalance and insufficient problems, low awareness and satisfaction, and less attention to key groups and fields. In the face of new situations and new problems such as changes in population structure, youth mobility and development of emerging industries.The high-quality development of youth social security needs to be systematically considered from the aspects of strengthening toplevel design, strengthening coordination and linkage, clarifying work priorities, innovating work ideas, and attaching importance to publicity and education.
(1)郑功成：《社会保障学》，商务印书馆，2000年版，第11页。
(2)习近平：《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》，《求是》，2022年第8期。
(1)修耀华：《论中国特殊群体的社会保护政策》，《探索》，2010年第6期。
(2)宋晓梧：《中国社会保障制度70年演变及展望》，《中国劳动》，2019年第10期。
(3)人力资源和社会保障部：《人力资源社会保障部举行2024年三季度新闻发布会》，登录自人社部官网（https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/fbh/202410/t20241025_528349.html）。
(4)民政部：《2023年民政事业发展统计公报》，登录自民政部官网（https://www.mca.gov.cn/n156/n2679/c1662004999980001204/attr/355717.pdf）。
(1)民政部：《“民政这五年”系列专题新闻发布会》，登录自民政部官网（https://www.mca.gov.cn/zt/n2892/n2896/c1662004999980001943/content.html）。
(2)《中国青年发展统计年鉴》编写组：《中国青年发展统计年鉴2021》，中国统计出版社，2022年，第9页。
(3)国家医疗保障局：《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》，登录自国家医保局官网（https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/7/25/art_7_13340.html）。
(4)江苏省医疗保障局：《关于推动灵活就业人员参加职工基本医疗保险的通知》，登录自江苏医保局官网（http://ybj.jiangsu.gov.cn/art/2021/10/20/art_74036_10079905.html）。
(5)住房与城乡建设部等：《关于印发<全国住房公积金2023年年度报告>的通知》，登录自财政部官网（http://zhs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202406/t20240603_3936358.htm）。
(6)刘晓梅、曹鸣远、李歆，等：《党的十八大以来我国社会保障事业的成就与经验》，《管理世界》，2022年第7期。
(7)刘晓梅、曹鸣远、李歆，等：《党的十八大以来我国社会保障事业的成就与经验》，《管理世界》，2022年第7期。
(8)民政部：《2023年民政事业发展统计公报》，登录自民政部官网（https://www.mca.gov.cn/n156/n2679/c1662004999980001204/attr/355717.pdf）。
(1)全国人民代表大会常务委员会执法检查组：《关于检查<中华人民共和国社会保险法>实施情况的报告》，登录自全国人大官网（http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202411/t20241106_440621.html）。
(2)人力资源和社会保障部：《2022年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，登录自人社部官网（https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/ghtj/tj/ndtj/202306/W020230620362129217161.pdf）。
(3)沈森宏：《从电子社保卡看治理现代化（人民时评）》，《人民日报》，2024年12月23日，第05版。
(4)沈杰：《中国改革开放以来青年发展状况研究》，人民出版社，2015年版，第58页。
(5)徐明：《当代青年的社会保障问题及对策研究》，《中国青年研究》，2017年第3期。
(6)洪英、刘苓玲：《中国社会保障制度发展面临的问题与思考》，《重庆工学院学报》，2001年第3期。
(1)国家医疗保障局：《2018年全国医疗保障事业发展统计公报》，登录自国家医保局官网（https://www.nhsa.gov.cn/art/2019/6/30/art_7_1477.html?from=singlemessage&isappinstalled=0.2018）。
(2)人力资源社会保障部：《人力资源社会保障部对十三届全国人大三次会议第2467号建议的答复》，登录自人社部官网（https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zhgl/jytabl/jydf/202012/t20201231_407005.html）
(1)国家统计局：《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，登录自国家统计局官网（https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202402/t20240228_1947915.html）。
(2)《中国青年发展统计年鉴》编写组：《中国青年发展统计年鉴2022》，中国统计出版社，2023年版，第16页。
(3)中共人力资源和社会保障部党组：《进一步织密社会保障安全网》，登录自求是网（http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2022-04/16/c_1128558641.htm）。
(4)国家统计局：《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，登录自国家统计局官网（https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202402/t20240228_1947915.html）。
(5)郑功成：《面向2035年的中国特色社会保障体系建设--基于目标导向的理论思考与政策建议》，《社会保障评论》，2021年第1期。
(6)国家统计局：《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》，登录自国家统计局官网（https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202302/t20230203_1901393.html）。
(7)全国总工会：《第九次全国职工队伍状况调查报告》，登录自中国工会新闻网（http://acftu.people.com.cn/n1/2023/0301/c67502-32633839.html）。
(8)国家统计局：《金砖国家联合统计手册(2022)》，登录自国家统计局官网（https://www.stats.gov.cn/zt_18555/ztsj/jzgj/jzsc2022/）。
(1)国家统计局：《国家统计局就2020年5月份国民经济运行情况回答媒体关注的问题》，登录自国家统计局官网（https://www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202006/t20200615_1764946.html）。
(2)中国青少年研究中心于2022年11月至2023年2月，在全国45个地市通过非概率抽样，开展了全国青年发展状况综合调查，回收有效样本近7万份，其中青年就业为主要调查内容。此处数据来源自该调研。
(3)教育部：《“教育这十年”“1+1”系列发布会(10)》，登录自教育部官网（http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54709/twwd/202208/t20220830_656522.html）。
(4)习近平：《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》，《求是》，2022年第8期。
(5)朱华鹏：《“获得感”语境下中国青年社会保障政策构建》，《中国青年研究》，2019年第2期。
(1)何娟：《兜住兜牢基本民生保障底线（评论员观察）》，《人民日报》，2022年6月27日。
基本信息:
中图分类号:D632.1;D432.6
引用信息:
[1]郭元凯.我国青年社会保障的发展现状、形势展望及政策思考[J].北京青年研究,2025,34(02):68-75.
基金信息:
国家社会科学基金重大委托项目“新兴青年群体纳入国家治理体系的制度设计和实践路径”（项目编号：21@ZH026）; 中国青少年研究会2022年重点课题“青年友好型城市建设的理论基础及实践应用”（项目编号：2022A04）的阶段性研究成果
2025-03-10
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